Congé de paternité : durée, conditions et démarches
Manuel FernándezAvec l'arrivée de la nouvelle année pleine d'espoir, beaucoup de choses changent, et l'une d'elles est le congé de paternité. Allez-vous avoir un enfant ou venez-vous de devenir père ? Happymami vous donne les réponses sur le nouveau congé de paternité.
Congé de paternité
Qu'est-ce que le congé de paternité ?
Le congé de paternité, également connu sous le nom de congé parental ou congé de paternité, est un avantage social qui accorde aux pères (et dans certains cas aux aidants non biologiques) le droit de s'absenter du travail pendant une période déterminée après la naissance ou l'adoption d'un enfant. L'objectif de ce congé est de permettre aux parents de passer du temps avec leur nouvel enfant et de participer activement à ses soins et à son éducation.
Par conséquent, le congé de paternité est devenu un aspect important de l'égalité des genres dans le milieu professionnel, car il permet aux mères comme aux pères de partager la responsabilité de s'occuper des enfants nouveau-nés ou adoptés. Cela favorise un équilibre entre vie professionnelle et vie familiale et facilite la participation active des parents à l'éducation des enfants dès le début.
Comment demander le congé de paternité ?
Le processus de demande de congé de paternité en Espagne est soumis à une série d'étapes et d'exigences qui doivent être suivies avec précision. Ci-dessous, nous détaillerons les procédures disponibles pour les parents souhaitant bénéficier de ce congé et comment remplir les obligations nécessaires.
L'employé a la responsabilité d'informer son employeur avec un préavis d'au moins 15 jours avant de prendre son congé de paternité. Il est important de souligner que cette notification doit être conforme aux conditions établies dans la convention collective correspondante, qui peut varier en termes de délais.
Une fois la naissance, l'adoption ou l'accueil intervenus, l'employé dispose d'un délai maximum de 15 jours pour notifier l'Institut National de la Sécurité Sociale (INSS) de ces circonstances. Cette notification est essentielle pour initier le processus de demande de congé de paternité.
Pour les travailleurs relevant du Régime Spécial de la Mer, la demande doit être présentée auprès de l'Institut Social de la Marine (ISM). Cela garantit que les employés travaillant dans des activités maritimes puissent également bénéficier de ce congé.
Actuellement, les pères disposent de plusieurs options pour demander le congé de paternité en Espagne :
Demande en ligne
Via le portail « Tu Seguridad Social », toute personne intéressée munie d'un certificat numérique ou d'un nom d'utilisateur et d'un mot de passe Cl@ve peut demander la prestation en remplissant les données requises et en joignant la documentation correspondante. Même sans méthode d'identification électronique, il est possible d'utiliser la plateforme pour les démarches sans certificat numérique de l'INSS afin de mener à bien le processus.
Demande par courrier
Cette option implique de télécharger et de remplir le formulaire de demande avec la documentation nécessaire, et de l'envoyer par courrier ordinaire à la Direction Provinciale de l'INSS ou de l'ISM correspondante.
Demande en personne dans un CAISS
Pour ceux qui préfèrent effectuer la demande en personne, il est nécessaire de prendre rendez-vous au préalable. Ensuite, la demande et la documentation requise doivent être présentées dans l'un des Centres d'Attention et d'Information de la Sécurité Sociale (CAISS).
Combien perçoit-on pendant le congé de paternité ?
Cette prestation est calculée à partir de la base de référence, terme technique qui désigne le montant servant à déterminer l'allocation. Expliquons ce calcul plus clairement.
Tout d'abord, la base de référence correspond à 100 % de la base de cotisation au titre des risques non professionnels pour le mois situé deux mois avant celui de la naissance. Cela peut paraître compliqué, mais, en termes simples, il s'agit du montant sur lequel le salarié a cotisé pendant cette période.
Si un travailleur a été dans la même entreprise pendant tout un mois civil, ce montant est divisé par 30 jours. Cela signifie qu'une moyenne quotidienne est calculée sur la base de sa contribution mensuelle.
Si, en revanche, le travailleur est entré dans l'entreprise le mois précédant l'événement (naissance ou adoption), on prend la base de cotisation du mois précédant le début du congé.
Dans le cas où le travailleur a commencé dans l'entreprise le mois même de l'événement, la base de cotisation correspondant à ce mois sera utilisée pour calculer la base réglementaire.
Pour les travailleurs indépendants, la prestation économique est établie de manière similaire. Elle est calculée en prenant 100 % d'une base réglementaire déterminée en divisant la somme des bases de cotisation enregistrées durant les six mois précédant immédiatement le mois qui précède la naissance ou l'adoption par 180 jours. Cela garantit que les indépendants reçoivent également un soutien adéquat durant cette période importante de leur vie.

Le congé de paternité comporte-t-il des conditions ?
La réglementation stipule que ce droit est un « privilège individuel des employés, hommes ou femmes, et ne peut être cédé à des tiers ». Il a pour objectif d'être un « congé parental destiné à la garde d'un enfant ou d'un mineur accueilli pour une période supérieure à un an, jusqu'à ce que le mineur atteigne l'âge de huit ans ».
La possibilité de demander le congé de paternité en Espagne est un droit inestimable pour les futurs pères, mais il est important de comprendre les exigences à remplir pour accéder à cet avantage. Voici en détail ce qui est requis :
Affiliation à la Sécurité Sociale
Avant tout, il est nécessaire d'être affilié à la Sécurité Sociale. Cela signifie que le travailleur doit être en situation d'activité, ce qui implique d'être enregistré et à jour de ses cotisations. Même si un travailleur ne cotise pas actuellement en raison de sa situation professionnelle, il peut être dans ce qu'on appelle une « situation assimilée à l'activité », ce qui signifie qu'il est toujours protégé par la Sécurité Sociale.
Respect des cotisations obligatoires
En plus de l'affiliation, il est fondamental d'être à jour du paiement des cotisations obligatoires auprès de la Sécurité Sociale. Cela garantit que le travailleur est en règle financièrement concernant ses contributions au système de sécurité sociale.
Période minimale de cotisation
Un autre facteur à considérer est la période minimale de cotisation. Cela varie selon l'âge de la personne concernée :
- Moins de 21 ans : Aucune période minimale de cotisation n'est exigée.
- Entre 21 et 26 ans : Un minimum de 90 jours de cotisation au cours des 7 années précédant le début du congé ou 180 jours de cotisation sur la vie professionnelle avant cette date est requis.
- 26 ans ou plus : Il faut justifier d'un minimum de 180 jours de cotisation au cours des 7 années précédant le début du congé ou 360 jours de cotisation sur la vie professionnelle antérieure à cette date.
Ces exigences sont conçues pour garantir que ceux qui demandent le congé de paternité justifient d'une certaine expérience professionnelle et de contributions au système de sécurité sociale.
En quoi consiste le nouveau congé de paternité 2023 ?
L'Espagne est en train d'ajuster sa législation pour tenir compte du nouveau congé de huit semaines destiné aux parents ayant des enfants de moins de huit ans, avant le 2 août 2024. La semaine dernière, le Gouvernement a approuvé un Décret-loi royal dans le but de mettre en œuvre les directives européennes relatives à la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale.
Ce décret a introduit un nouveau congé pour la garde des enfants, bien qu'initialement sans compensation économique. Cependant, la Directive européenne 2019/1158, émise le 20 juin, établit que ces congés doivent être rémunérés à partir du 2 août 2024. Par conséquent, selon Asthur, il sera nécessaire d'attendre les éventuelles réglementations confirmant leur caractère rémunéré avant la date mentionnée.
La directive, dans son article 8, exige que les États membres garantissent que les travailleurs utilisant ces congés « reçoivent une rémunération ou une prestation économique » et qu'ils le fassent de manière à faciliter la possibilité pour les deux parents de bénéficier du congé parental.
Combien de temps dure le nouveau congé de paternité ?
Le nouveau congé de paternité offre aux parents la possibilité de disposer de jusqu'à huit semaines pour la garde de leurs enfants, que ce soit de manière continue ou intermittente (par jours ou par semaines), avec la flexibilité d'opter pour un temps partiel ou complet.
Ce précieux congé est valable jusqu'à ce que les enfants atteignent l'âge de huit ans. Pour en faire usage, les travailleurs doivent en faire la demande avec un préavis de dix jours (ou quinze jours dans le cas des fonctionnaires), sauf en cas de circonstances imprévues qui l'empêcheraient. C'est un droit individuel disponible aussi bien pour les hommes que pour les femmes, sans possibilité de transférer son usage à des tiers.
Avantages du nouveau congé de paternité
Rémunération
Le Gouvernement a donné son accord pour une série de congés rémunérés supplémentaires visant à améliorer le bien-être des travailleurs. Ceux-ci incluent la possibilité de bénéficier de 15 jours calendaires pour la formalisation d'une union de fait. De plus, la durée du congé pour accident ou maladie grave est passée de deux à cinq jours, accordant une plus grande flexibilité dans les situations difficiles.
Un nouveau congé de deux jours est également introduit en cas de décès du partenaire de fait, ainsi qu'un autre de quatre jours pour des circonstances de force majeure, telles que des accidents ou des maladies graves affectant des membres de la famille jusqu'au deuxième degré, comme les frères et sœurs, les grands-parents ou les petits-enfants. Ces mesures représentent une avancée significative dans le soutien aux travailleurs et à leurs familles à des moments cruciaux de la vie.
Nullité du licenciement
La réglementation récemment promulguée élargit les cas dans lesquels un licenciement peut être considéré comme nul. Parmi les nouvelles circonstances figure le licenciement d'un salarié qui prend un congé parental, lorsque son partenaire ou un proche jusqu'au deuxième degré de parenté a subi un accident ou une maladie grave, ou lorsqu'il est en train d'adapter la durée et les horaires de son temps de travail.
En d'autres termes, cette nouvelle réglementation renforce la protection de l'emploi en reconnaissant que licencier un travailleur dans ces situations est inadmissible et peut être considéré comme nul selon la loi.
Flexibilité
Le Décret-loi introduit des dispositions qui offrent aux travailleurs la flexibilité nécessaire pour ajuster leurs journées de travail de manière plus pratique. Cette adaptation peut inclure des changements dans la distribution de l'horaire ou même le mode de travail, passant du présentiel au télétravail, surtout lorsque l'employé a la responsabilité de s'occuper d'enfants de plus de douze ans, de son conjoint ou partenaire de fait, de membres de la famille jusqu'au deuxième degré de parenté, ou de toute autre personne dépendante résidant dans son foyer.
Dans le cas où l'entreprise ne dispose pas d'une convention collective régissant spécifiquement ce droit, un délai de 30 jours est établi pour engager un processus de négociation entre l'entreprise et le travailleur. Si l'entreprise ne répond pas dans ce délai, le congé demandé sera considéré comme accordé de facto.
De plus, il est important de souligner qu'une fois ces congés de paternité aménagés terminés, l'entreprise n'a pas la faculté de refuser au travailleur son retour à son poste de travail et aux conditions de travail préalables. Cette disposition vise à garantir la stabilité et la continuité de l'emploi après l'adaptation de la journée de travail pour des raisons liées à la prise en charge d’un proche.
Partenaires de fait ou familles monoparentales
En plus d'accorder aux travailleurs une période de 15 jours de congé pour l'enregistrement en tant que partenaire de fait, il est établi qu'ils ont le droit de demander une réduction de leur temps de travail, allant jusqu'à la moitié de la journée, avec une diminution proportionnelle correspondante de leur salaire. Cette disposition cherche à fournir le temps et la flexibilité nécessaires pour les soins et le soutien à son partenaire ou aux membres de la famille de ce dernier, en étendant cette responsabilité jusqu'aux proches du deuxième degré du partenaire de fait.
De même, les travailleurs ont le droit de demander un congé d'une durée maximale de deux ans pour prendre soin de leur partenaire de fait ou des membres de la famille de cette personne. Cela renforce encore la protection et la flexibilité au travail pour les personnes confrontées à des besoins familiaux. Ces mesures témoignent d'une approche inclusive et bienveillante envers les couples vivant en concubinage et soulignent l'importance de soutenir les travailleurs dans la gestion de leurs responsabilités familiales.
De même, le récent Décret royal étend la période de congé pour naissance, adoption, garde en vue d'adoption ou accueil d'enfants en situation de handicap à 20 semaines dans le cas des familles monoparentales.
Conclusion sur le nouveau congé de paternité
En conclusion, l'Espagne est engagée dans un processus d'adaptation législative pour se conformer aux nouvelles directives européennes qui favorisent la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale. Le récent Décret-loi royal a établi un important congé pour la garde des enfants, bien qu'initialement sans compensation économique.
Cependant, la Directive européenne 2019/1158 a fixé une échéance précise, à partir du 2 août 2024, pour que ces congés soient rémunérés. Cela marque une étape importante dans le soutien aux parents qui souhaitent s'occuper de leurs enfants, en garantissant qu'ils puissent le faire sans soucis financiers.
En fin de compte, cette évolution législative reflète l'engagement de l'Espagne et de l'Union européenne à promouvoir un équilibre sain entre travail et vie familiale, en reconnaissant l'importance de renforcer les liens familiaux durant les premières années de vie des enfants.